正副總統當選人蔡英文、陳建仁競選時開出的醫療政策支票中,明確提及受僱醫師應納入《勞基法》,並要求主管機關勞動部應將受僱醫師適用《勞基法》。五一勞動節剛過,準衛福部長林奏延承諾,4年內住院醫師納入勞基法;至於其他受雇醫師是否納入還要再協商。

身為醫療前線一分子的筆者,深刻體會到醫療工時過長,使各種醫療過程宛如行走於薄冰之上。而放眼各國,諸多權威醫學期刊早已研究並提出解釋,如《刺絡針》(Lancet)於2015年研究指出每週工時逾55小時,中風機率增加3成;《美國醫學會雜誌》(JAMA)研究指出長時間值班的醫師,判斷力下降至酒醉程度;《新英格蘭醫學雜誌》(NEJM)則指出若能改善值班方式並增加休息時間,與原先的工作型態相比,嚴重疏失可減少達5成之多。



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至於台灣的情況,回顧過往,一位實習醫學生於2011年疑似因過勞倒下後,醫師勞動條件改革小組隨之成立。其後,醫勞小組於2012年發表住院醫師工時調查結果,發現住院醫師工時高達每周100.32小時。後續衛生署公告《住院醫師勞動權益保障參考指引》,將工時納入教學醫院評鑑項目,接著又有監察院針對住院醫師納入《勞基法》一事對勞委會及衛福部提出糾正。衛福部終於在2015年作出具體承諾,會於9年內將住院醫師納入《勞基法》。

而日前民進黨的濾水器 光頭水準衛福部長林奏延醫師更將此承諾的時限提前到4年之內。種種過程顯示,要落實台灣的醫療勞動保障,配套已漸趨完備,期待也敦促新政府要站在這樣的基礎上,以兌現競選支票的決心推動承諾。

針對受雇醫師納入《勞基法》的醫療勞動政策,目前已有國民黨陳宜民立委、親民黨團與時代力量黨團具體承諾支持,然而最為關鍵、不到一個月就要上路的準執政黨,卻還在各種配套措施之間游移,實際作為未大過象徵意義。

綜上所述,醫師納入勞基法已具備高度社會共識,且經多次評估,新政府上任後,要如何從「看守」進入「運轉」,這項政策是最好的試金石,莫讓醫師納入《勞基法》再空等4年。(作者為醫師、醫師勞動條件改革小組執行委員)

(中國時報)

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